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Concesión ZOFEMAT o permiso de evento: no son lo mismo

La confusión entre estos dos papeles es la que más bodas de playa deja sin permiso, porque suena razonable pensar que el hotel ya lo resolvió todo.

Por , Editora de Bodas MX Publicado el Actualizado el 9 min de lectura
La respuesta corta

La concesión es federal, la otorga la Semarnat y puede durar hasta cincuenta años sobre una superficie de playa. El permiso de evento es municipal, vale por módulo o evento y solo procede si un concesionario o colindante te autoriza por escrito. Son dos papeles distintos y tu boda necesita que existan los dos.

¿Qué es exactamente una concesión de zona federal?

Es un título que la Federación otorga sobre una franja de playa, por un plazo largo, a una persona o a una empresa. La Ley General de Bienes Nacionales permite que las concesiones sobre inmuebles federales se otorguen hasta por cincuenta años, prorrogables, y quien la tiene paga derechos por usarla.

La franja de la que hablamos está definida por ley: la zona federal marítimo terrestre son los veinte metros de tierra firme, transitable y contigua a la playa. Esa faja y las playas marítimas son bienes de uso común, según el artículo 7 de la misma ley, y por eso nadie es dueño de ellas. El trámite federal que la otorga se llama concesión de zona federal marítimo terrestre y lo resuelve la Semarnat.

¿Y qué es el permiso de evento?

Es un trámite municipal que autoriza una actividad concreta, en una fecha concreta, sobre esa misma franja. En Playa del Carmen se llama Factibilidad de Usos y Aprovechamientos de Eventos Especiales y su vigencia, textual, es por módulo o evento.

Ahí está la diferencia que cuesta dinero. La concesión dura años y no habla de tu boda. El permiso dura una tarde y habla exactamente de tu boda: fecha, duración, croquis de la ubicación y aforo. La ficha oficial fija un máximo de 10 días para resolverlo y exige un escrito membretado de autorización del hotel, restaurante o concesionario colindante. O sea que el permiso del día depende de que exista alguien con concesión, o un colindante, que te firme.

Vigencia del documento que se obtiene: por módulo o evento. Ficha MPDC-SMASyCC-ZOFEMAT-FUAEE-019, Ayuntamiento de Playa del Carmen

¿Por qué cobra el municipio si la playa es federal?

Porque el estado y el municipio administran ese cobro federal por convenio. Las fichas municipales de Playa del Carmen lo dicen en su fundamento legal: cobran con base en los artículos 232-C y 232-D de la Ley Federal de Derechos, al amparo del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal firmado entre la Secretaría de Hacienda y el estado de Quintana Roo.

El detalle fino que casi nadie publica es la zona tarifaria. Playa del Carmen aplica la Zona XI, Subzona B, y la tarifa general del derecho de uso es de 199.25 pesos por metro cuadrado de frente de propiedad, según el alta en el padrón de contribuyentes de ZOFEMAT. Si el uso es de protección u ornato baja a 55.60 pesos y en actividades primarias es de 0.197 pesos. Ese cobro no es tuyo: es del concesionario, por el año. Tu boda paga otra cosa, en Unidades de Medida y Actualización y por aforo.

¿Cómo se distinguen en una tabla?

Por quién las otorga, cuánto duran y qué pasa si te falta una. Las dos son necesarias y ninguna sustituye a la otra.

Concesión de ZOFEMAT y permiso de evento, Playa del Carmen, 2026
Concepto Concesión de ZOFEMAT Permiso de evento
Quién la otorga La Federación, a través de la Semarnat El municipio, a través de su Dirección de ZOFEMAT
Qué ampara Usar una superficie determinada de la franja federal Una actividad, en una fecha y con un aforo
Cuánto dura Hasta cincuenta años, prorrogables Por módulo o evento
Quién la tiene El hotel, el club, un particular o un ejido Quien firma la solicitud con RFC e INE
Qué se paga Derechos anuales por metro cuadrado Cuota por aforo, en Unidades de Medida y Actualización
Si te falta No hay quién te firme la carta del colindante La autoridad puede suspender el evento el mismo día

Desliza la tabla para ver todas las columnas.

Fuentes: fichas de trámite del Ayuntamiento de Playa del Carmen y Ley General de Bienes Nacionales, consultadas el 13 de agosto de 2026.

¿Qué significa cuando el hotel dice "nosotros ya lo tenemos"?

Casi siempre significa que tienen la concesión, no el permiso de tu día. Son dos papeles con dos autoridades distintas, y el segundo se pide evento por evento.

La pregunta que desarma la confusión en una llamada es corta: ¿me está hablando del título de concesión o de la factibilidad de eventos especiales de este año? Si responden con un número de título y una superficie en metros cuadrados, hablan de la concesión. Si responden con una fecha y un aforo, hablan del permiso. Si no distinguen, pide los dos por escrito.

Ojo con esto

Tener concesión no implica estar al corriente. El municipio expide una constancia de no adeudo aparte, y un club en adeudo puede atorar tu permiso aunque tú no debas nada.

¿La concesión puede cambiar de manos antes de mi boda?

Sí, y existe un trámite federal para eso. La Semarnat resuelve la cesión de derechos del título de concesión y también la prórroga o modificación a las bases y condiciones.

Importa cuando reservas con dieciocho meses de anticipación, que es lo normal en una boda de destino. El club que te firmó la carta puede vender, ceder o dejar vencer su título en ese lapso. Si el título cambia de titular, la carta del colindante que ya tienes queda firmada por alguien que ya no es el concesionario. Por eso conviene volver a pedir la carta dentro de los últimos dos meses, no ocho meses antes.

¿Qué documentos concretos hay que juntar?

Tres, y se piden a personas distintas. Ninguno se sustituye con una captura de pantalla de un correo.

  • Del concesionario: copia del título de concesión, con número y superficie, y la carta membretada de autorización para tu fecha.
  • Del concesionario también: la constancia de no adeudo del derecho de uso, para saber que está al corriente con el municipio.
  • Del solicitante del evento, seas tú o tu proveedor: el recibo oficial de la Tesorería Municipal que entrega el trámite de factibilidad.

Si te entregan los tres, tienes cubierto el lado federal y el municipal. Si te entregan solo el primero, tienes una playa con dueño y una boda sin permiso.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto dura una concesión de zona federal marítimo terrestre?

La Ley General de Bienes Nacionales establece que las concesiones sobre inmuebles federales pueden otorgarse por un plazo de hasta cincuenta años, prorrogable una o varias veces sin exceder ese plazo, a juicio de la dependencia que la concesiona. El trámite federal correspondiente lo resuelve la Semarnat.

¿El permiso de evento sustituye a la concesión?

No. El permiso municipal autoriza una actividad concreta con fecha y aforo, y su vigencia es por módulo o evento. La concesión es un título federal de largo plazo sobre una superficie. El permiso de tu boda depende de que alguien con concesión o el colindante te firme una carta de autorización.

¿Por qué el municipio cobra por una playa que es federal?

Porque administra el cobro federal por convenio. Las fichas de trámite de Playa del Carmen fundamentan el cobro en los artículos 232-C y 232-D de la Ley Federal de Derechos y en el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal entre la Secretaría de Hacienda y el estado de Quintana Roo.

¿Cuánto paga al año quien tiene concesión en Playa del Carmen?

Depende del uso y de los metros de frente. El municipio publica la tarifa general en 199.25 pesos por metro cuadrado, la de protección u ornato en 55.60 pesos y la de actividades primarias en 0.197 pesos, aplicando la Zona XI, Subzona B. Ese pago es del concesionario, no de la pareja.

El hotel me dice que ya tiene el permiso, ¿le creo?

Pregunta si habla del título de concesión o de la factibilidad de eventos especiales de este año. Si responde con número de título y superficie, habla de la concesión. Si responde con fecha y aforo, habla del permiso del día. Pide los dos documentos por escrito antes del anticipo.

¿La concesión puede cambiar de dueño antes de mi boda?

Sí. La Semarnat tiene trámites para la cesión de derechos del título y para la prórroga o modificación de sus bases y condiciones. Si reservaste con más de un año de anticipación, vuelve a pedir la carta de autorización del colindante dentro de los últimos dos meses antes de la boda.

¿Qué pasa si hago la boda sin el permiso municipal?

La autoridad puede suspender el evento el mismo día, porque la zona federal es un bien de uso común y los aprovechamientos especiales requieren concesión, autorización o permiso. Además pierdes el montaje ya instalado. Es un riesgo que se corre con invitados sentados, no en la etapa de planeación.

¿Qué documentos debo exigirle al club de playa?

Tres: copia del título de concesión con número y superficie, la carta membretada de autorización para tu fecha y la constancia de no adeudo del derecho de uso. Con esos tres sabes que hay concesionario, que te autoriza y que está al corriente con el municipio.

Fuentes

Cada cifra de esta página sale de una de estas fuentes. La fecha es el día en que la consultamos.

  1. Ley General de Bienes Nacionales, artículos 7, 8 y 73. Definición de la zona federal marítimo terrestre como bien de uso común, exigencia de concesión, autorización o permiso para aprovechamientos especiales, y plazo de hasta cincuenta años. Texto vigente de la Cámara de Diputados, última reforma del 14 de noviembre de 2025. diputados.gob.mx, Ley General de Bienes Nacionales Consultado el 13 de agosto de 2026.
  2. Semarnat, ficha del trámite de concesión de zona federal marítimo terrestre, clave SEMARNAT219. gob.mx, ficha SEMARNAT219 Consultado el 13 de agosto de 2026.
  3. Semarnat, ficha del trámite de prórroga o modificación a las bases y condiciones de la concesión, clave SEMARNAT233. gob.mx, ficha SEMARNAT233 Consultado el 13 de agosto de 2026.
  4. Semarnat, ficha del trámite de cesión de derechos del título de concesión de zona federal, clave SEMARNAT907. gob.mx, ficha SEMARNAT907 Consultado el 13 de agosto de 2026.
  5. H. Ayuntamiento de Playa del Carmen, Factibilidad de Usos y Aprovechamientos de Eventos Especiales, homoclave MPDC-SMASyCC-ZOFEMAT-FUAEE-019. Vigencia por módulo o evento y plazo de resolución de 10 días. Ficha actualizada el 10 de febrero de 2026. playadelcarmen.gob.mx, ficha FUAEE-019 Consultado el 13 de agosto de 2026.
  6. H. Ayuntamiento de Playa del Carmen, alta en el padrón de contribuyentes de ZOFEMAT, homoclave MPDC-SMASyCC-ZOFEMAT-APCZ-025. Tarifas de 199.25, 55.60 y 0.197 pesos por metro cuadrado y fundamento en los artículos 232-C y 232-D de la Ley Federal de Derechos, Zona XI, Subzona B. playadelcarmen.gob.mx, ficha APCZ-025 Consultado el 13 de agosto de 2026.
  7. H. Ayuntamiento de Playa del Carmen, recepción del pago por uso, goce o aprovechamiento de la ZOFEMAT, homoclave MPDC-SMASyCC-ZOFEMAT-RPUGAZ-001. Resolución en un día y vigencia del comprobante de dos meses. playadelcarmen.gob.mx, ficha RPUGAZ-001 Consultado el 13 de agosto de 2026.
  8. Semarnat, transparencia focalizada de zona federal marítimo terrestre, con la definición de la franja de veinte metros y los listados de resolutivos. semarnat.gob.mx, zona federal Consultado el 13 de agosto de 2026.

Cómo verificamos esto

El plazo de hasta cincuenta años y la naturaleza de bien de uso común se leyeron directamente en el texto vigente de la Ley General de Bienes Nacionales que publica la Cámara de Diputados, con última reforma del 14 de noviembre de 2025, en sus artículos 7, 8 y 73.

Las tarifas por metro cuadrado, la zona tarifaria y el fundamento del cobro municipal salen de las fichas del Registro Municipal de Trámites y Servicios de Playa del Carmen, consultadas el 13 de agosto de 2026 y actualizadas por el ayuntamiento el 10 de febrero de 2026. Las claves federales SEMARNAT219, SEMARNAT233 y SEMARNAT907 se comprobaron una por una en el catálogo de trámites de gob.mx.

Qué puede cambiar: las tarifas por metro cuadrado se ajustan cada año con la Ley Federal de Derechos y el municipio reedita sus fichas varias veces al año. Antes de firmar, pide el título de concesión con número y confírmalo con la Dirección de ZOFEMAT del municipio.

Vianey Díaz

Editora de Bodas MX

Fotógrafa de bodas desde hace más de diez años y editora de Bodas MX. Trabaja en la costa de Quintana Roo y en Los Cabos, en español e inglés, así que le toca leer permisos de playa y expedientes municipales varias veces al año. Quién publica este sitio se explica en Acerca de.